Planificación Participativa y Gestión Asociada en salud colectiva: Enfoques y herramientas situadas  

El seminario se inscribe en la tradición latinoamericana de la salud colectiva, que concibe los procesos de salud–enfermedad–atención–cuidado como fenómenos sociales, históricos y situados. Desde esta perspectiva, se cuestionan los enfoques tecnocráticos y fragmentados de la planificación en salud, proponiendo en su lugar abordajes que integren la dimensión política, territorial y relacional de los procesos sanitarios.
En este marco, las metodologías de planificación participativa y la gestión asociada (PPGA), desarrolladas y promovidas por el Programa PPGA de la FLACSO, coordinado por el profesor Héctor Poggiese, constituyen herramientas para la construcción colectiva de políticas públicas, promoviendo la articulación entre actores/as estatales y comunitarios, la democratización de la toma de decisiones y la producción de conocimiento situado.
La propuesta se inscribe y dialoga de manera directa con la trayectoria académica, formativa y de vinculación territorial de la Maestría en Salud Colectiva del Departamento de Ciencias de la Salud de la Universidad Nacional del Sur, que se ha consolidado como un espacio de referencia en la región en la formación de profesionales desde una perspectiva crítica, interdisciplinaria y comprometida con los procesos sociales de producción de la salud. A lo largo de su desarrollo, la Maestría ha promovido una fuerte articulación entre formación académica, investigación y extensión, con énfasis en problemáticas locales y regionales, particularmente aquellas vinculadas a las desigualdades en salud, las políticas públicas y los contextos de vulnerabilidad.
En este sentido, el seminario se integra de manera coherente con los contenidos y enfoques de la asignatura Planificación y Gestión, profundizando sus desarrollos mediante la incorporación de herramientas específicas de planificación participativa y gestión asociada, así como dispositivos metodológicos orientados a la construcción colectiva de problemas y a la formulación de estrategias y acciones viables, asociando gobiernos, academia y comunidad en su implementación. Asimismo, recupera y potencia la experiencia acumulada por equipos de investigación y extensión del Departamento -como aquellos vinculados al trabajo en contextos de encierro, el primer nivel de atención y la gestión local de la salud- que constituyen ámbitos privilegiados para el despliegue de prácticas de cogestión y abordajes territoriales.
El seminario propone, entonces, no sólo la transmisión de contenidos teóricos y la generación de un espacio de reflexión crítica y producción situada, también acceder al manejo de técnicas específicas para el trabajo conjunto intersectorial, interdisciplinario y participativo que permita a las/los participantes recuperar sus propias prácticas y resignificarlas a la luz de los marcos conceptuales trabajados, motivando a un trabajo de construcción colectiva en cada clase, a partir del intercambio de saberes, conocimientos y experiencias. En este sentido, se busca fortalecer capacidades para el diseño de intervenciones en salud que incorporen la comprensión situada de los problemas, la concreción de acuerdos colectivos y la definición de proyectos integrales y cogestionados de gestión pública con una efectiva democratización de las políticas públicas. Es un curso introductorio a la concepción y prácticas de las metodologías PPGA.